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【商會調解助力營造法治化一流營商環境】重慶市江南商事調解中心：創新打造商事調解中心推動民企糾紛多元化解
重慶市江南商事調解中心成立于2020年12月，是經南岸區工商聯批準，區民政局登記設立的專業化、職業化、市場化商事調解組織。中心成立以來，積極探索公益性與市場化相結合的發展模式，蹚出了一條“市場要素+專業力量”化解商事糾紛的新路子，為民營企業提供更加專業、精準、便捷的調解法律服務，有效推進民營經濟領域糾紛多元化解工作。
創新打造“一站式”糾紛調解平臺
調解中心加強與人民法院、司法機關以及人社部門的配合協作，推動訴調對接、公調對接、仲調對接，實現了從糾紛的受理、調解到司法確認的一站式、全流程辦理。調解中心調解達成的調解協議，經南岸法院司法確認和勞動仲裁的仲裁確認后，可以申請強制執行。經公證處賦以強制執行效力的公證，也可以申請法院強制執行，提升了調解協議的履行效率和實質化解糾紛的效果。
同時，創新“互聯網+調解服務”的模式，建立數字化“一站式”智慧調解系統，實現調解案件批量上傳、語音通話、視頻調解、錄音錄像自動存儲，可語音識別生成調解筆錄、一鍵生成調解協議、一鍵生成司法確認申請書；調解系統與南岸、渝北等區的多家公證處“線上公證系統”對接，實現調解協議線上即時賦強公證。與區人民法院共建云上共享法庭出庭點，實現遠程開庭審理、調解協議線上司法確認無縫對接。
立足“多元化”，建立商事糾紛源頭排查治理機制
中心還積極延伸服務網絡，加強對商事糾紛的源頭治理。依托南岸區工商聯、區司法局、律師協會建立的“萬所聯萬會”機制優勢，構建了“1+N”工作模式，以“重慶江南商事調解中心”為主體，在鎮街商會、行業商會設立24個調解室，并配套組建24個顧問團隊，分片負責，提供法律風險咨詢、法律實務培訓、知識產權保護指引等服務，定期開展“法治體檢”等活動，對糾紛進行排查、監測、預警。
調解中心組織調解員送法進企業，為企業提供法律指導、調解服務，“一對一”開展以案說法、法治講座和法律實務培訓近100場，提供法律咨詢1000余人次，進一步提高了企業和企業管理人員的法律意識，有效防范化解了一批企業經營管理風險。
聚焦專業化和規范化，提供優質解紛服務
調解中心堅持專業化發展道路，建立了一支適應商事糾紛調解特點的專業化調解員隊伍，聘任56名資深律師、退休法官、商事仲裁員、勞動爭議仲裁員、公證員、注冊稅務師、注冊會計師擔任專業調解員，同時聘任企業家、基層商會協會會長等30人為特邀調解員，充分發揮各自的專業優勢，為企業精準提供調解服務。
調解中心還聘任了60名調解助理，經過專業培訓后，開展輔助辦案工作，大幅提升了調解的工作效率。同時，為規范調解中心的運行管理，調解中心制定發布了《調解中心調解規則》《調解員聘任及考核管理辦法》《調解員報酬給付管理辦法》《調解員守則》《調解助理員職責》等相關規章制度，規范指導調解員及調解助理言行，促進調解工作有效進行。
2024年，來自江蘇宿遷某公司和廣東深圳某公司，因160余萬借款發生糾紛，申請江南商事調解中心調解，憑著專業的法律知識及調解能力，經調解中心線上調解，這起跨地域涉企糾紛得到妥善化解。
建立無償和低價有償分類服務機制
按照市場化運營模式，分類采取免費、調解成功后收費等方式，為民營企業提供商事糾紛調解服務。對工商聯會員企業、法院委托調解案件免收調解申請費，調解成功后按訴訟費的30%-50%收取調解費；對勞動爭議糾紛調解案件，免收調解申請費和調解費；對標的金額小、數量大的數字金融糾紛、物業欠費糾紛等批量案件，免收調解申請費，調解中心按調解結果事后收取調解服務費。
通過低價有償調解服務，降低了民營企業解紛時間成本、訴訟費用成本和司法行政成本。如某公司股權轉讓糾紛涉及標的金額1700余萬元，調解在15個工作日內完成，所用時限僅為訴訟時限的8%，收取調解費用4.1萬元，為企業節約訴訟費13萬余元。
辦好一個案子，化解一個矛盾糾紛，贏得的是黨委、政府的贊，溫暖的是企業家的心。調解中心成立以來，通過市場化、專業化的糾紛調解服務，已成功調處商事案件3000余件，調解中心于2023年被全國工商聯評為商會調解培育培優行動中工作突出商會調解組織。下一步調解中心將堅持用最低成本、最快速度、最優服務提高解紛效率，努力為優化營商環境，助力民營企業健康發展作出新的更大貢獻。
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